减税降费为企业做“减法” 中国官方出台新一轮纾困帮扶举措

今年以来，由于新冠肺炎疫情的反复，中国各类市场主体的经营压力有所增大。为了帮助各类企业渡过难关，从中央到地方，中国官方对企业的纾困帮扶力度不断加大，陆续出台了涵盖减税降费、优化服务、金融支持等新一轮纾困举措，用真金白银护航市场主体过难关。

减税降费为企业做“减法”

近年来，中国官方坚持把减税降费作为纾困助企的重要“先手棋”。以增值税留抵退税为例，4月1日起，中国将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业。

中国国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，今年留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比将超过90%。通过大规模增值税留抵退税，把约1.5万亿元(人民币，下同)税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，助力企业在生产经营中轻装上阵。

包括增值税留抵退税“红包”在内，今年中国将实施预计约2.5万亿元的退税减税政策，开启为企业纾困的新一轮“红利期”。

降费方面，上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所近日均发布通知，减免2022年上市公司的一些特定的相关费用。同时，包括上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所在内的多家期货交易所也推出免收交割手续费等措施，用“真金白银”的减费让利支持市场主体应对疫情，加快恢复发展。

优化服务为企业做“加法”

对于正处在困难关头的市场主体，中国各地政府并没有停留在简单的“一减了之”，而是在降成本的基础上，进一步优化对企服务、改善营商环境，对各类企业，特别是中小企业，做到“扶上马、送一程”。

在吉林，官方开辟服务复工复产企业“绿色通道”，提供产品检验、标准咨询、认证认可等综合咨询服务;在安徽，停产半停产企业帮扶行动持续开展，省市县三级成立逾130个工作专班，积极走访企业、帮助解决问题;在福建省莆田市，接电容量在160千伏安以下的小微企业由国家电网供电公司负责投资采用低压接入，安排专项资金对申请低息贷款用于缴交2022年一季度电费的工业企业给予贴息或贴现补助;在广东，官方统筹资金作为文旅企业纾困扶持资金，主要用于扶持文旅企业以及文旅促消费活动;在黑龙江，各级餐饮业主管部门引导外卖等互联网平台下调服务费标准，降低推广和宣传费用，对优质小微餐饮用户给予一定引流支持……

工业和信息化部中小企业发展促进中心主任单立坡表示，在各部门努力下，为中小企业提供的服务质量有效提升，企业投资项目审批程序得到简化，商标注册审查周期大幅压缩，全国已建成中小企业发展促进中心(服务中心)逾1000家，各类社会化专业机构不断加大对中小企业服务供给。

解决融资难题为企业做好“乘法”

金融活水是许多企业的及时雨。帮助企业解决融资难、融资贵等问题，从而更好地发挥金融乘数效应，有助于企业更好走出困境。

国家发改委等14部门此前联合印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》明确要求，发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用，引导金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度。

各地亦积极响应，实招频出。山东将小微、涉农等领域特别是受疫情影响较大的中小微企业分批分次纳入辅导攻坚，着力防止银行盲目抽贷、断贷、限贷、压贷，最大限度满足企业合理融资诉求。截至3月末，累计为近1200家遇到融资困难的企业解决融资200亿元。

深圳发文称，要将中小微企业贷款风险补偿资金池对各商业银行在2022年3月1日至6月30日新增贷款的风险损失补偿比例提高30个百分点，补偿比例最高为80%。

中国银行研究院研究员王梅婷表示，中小微企业融资难、融资贵问题由来已久。疫情对中小微企业产生较大冲击，出台更为积极的金融货币政策很有必要。

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